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2020.8.16-2020.9.15相關產業政策梳理
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板塊
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信息重要性
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公司業務關聯板塊
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發布時間
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發布單位
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政策要點
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網站鏈接
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工程板塊
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★★★
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工程、科技板塊
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2020.8.17
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關于推進生態環境治理體系和治理能力現代化的實施意見
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江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳
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《意見》明確，到2025年，生態環境治理體系鞏固完善，治理能力顯著提升，努力建成最嚴密法治最嚴格制度保護生態環境的示范區、突出環境問題系統治理的標桿區、全社會共同推進生態文明建設的樣板區、生態環境治理體系和治理能力現代化建設的引領區。為確保上述目標落地見效，江蘇將從健全領導責任、企業主體責任、全民行動、法規政策等8方面發力。值得一提的是，《意見》更加強調通過創新方式提升環境治理和管理水平。比如，在推動跨區域、流域污染防治聯防聯控上，要求利用好全國首創的江蘇省污染防治綜合監管平臺；在減污擴容、生態修復上，要在全國率先試點“綠島”工程和生態安全緩沖區建設。
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http://www.zgjssw.gov.cn/fabuting/shengweiwenjian/202008/t20200817_6769800.shtml
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★★
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工程板塊
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2020.8.27
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關于進一步加強房屋市政工程建筑起重機械安全監管的通知
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江蘇省住房城鄉建設廳
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《通知》提出一、進一步落實企業安全生產主體責任。（一）施工總承包單位
1. 施工總承包單位應設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，其中應配備機械類或綜合類專職安全生產管理人員。2. 施工總承包單位應向在建項目委派機械類或綜合類專職安全生產管理人員，每個在建項目不少于1人。3. 施工總承包單位應審核安（拆）單位制定的建筑起重機械安（拆）裝工程專項施工方案（包括審核建筑起重機械的特種設備制造許可證、產品合格證等）。4. 施工總承包單位應審核安（拆）單位制定的建筑起重機械安（拆）裝工程生產安全事故應急救援預案和在建項目制定的建筑起重機械生產安全事故應急救援預案。5. 現場司機和信號司索工應當與江蘇省建筑施工安全管理系統中登記添加的司機和信號司索工一致。二、進一步做好建筑起重機械使用安全和信息化監管。三、進一步加大監管執法力度。對起重機械安全生產事故情況進行通報，對事故責任企業和個人實施停止投標資格、暫扣安全生產考核合格證、信用分扣分、列入不良行為記錄等聯合懲戒措施。
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http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2020/8/27/art_8639_9477716.html
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★★★
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工程板塊
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2020.8.31
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關于印發深化房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標改革意見的通知
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江蘇省住房和城鄉建設廳
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《通知》提出放寬招標資格預審的使用范圍。房屋建筑和市政基礎設施工程項目達到大型及以上或者技術復雜的，可以采用合格制資格預審，達到大型及以上且技術復雜的，可以采用有限數量制資格預審。優化調整施工評標方法。特大型工程且技術復雜的工程，綜合評估法中原評審因素施工組織設計分值可最高增加8分，增加分值從相應投標報價分值中扣減；對于大型及以上工程或技術復雜工程，綜合評估法中原評審因素施工組織設計分值可最高增加6分，增加分值從相應投標報價分值中扣減。施工組織設計評審要點中應當增加施工過程各階段質量安全的保證措施。規范園林綠化工程招標活動。新建、改建、擴建的園林綠化工程，以及面積大于10000平方米或投資大于400萬以上的附屬綠地工程，應當按照園林綠化工程項目單獨招標。園林綠化工程施工或園林綠化工程總承包招標中，招標人不得將具備原城市園林綠化施工資質或者市政公用工程施工總承包資質等作為投標人資格條件，不得要求項目負責人具備市政公用工程注冊建造師執業資格。綜合性公園及專類公園建設改造工程、古典園林修繕工程、古樹名木保護工程、以及含有高堆土（高度5米以上）、假山（高度3米以上）等技術較復雜內容的園林綠化工程招標，可以設置投標企業或項目負責人承擔過類似工程業績資格條件，類似工程通過工程面積、造價等量化指標體現，其量化指標一般不超過招標工程相應指標的70%。調整“評定分離”有關政策。擴大“評定分離”的適用范圍，建筑設計方案招標項目、采用工程總承包的招標項目、大型及以上且技術復雜的項目、政府集中建設的大型及以上或技術復雜項目（不含社會代建項目）可以采用“評定分離”方式確定中標人。調整定標委員會的組成，招標人建立的定標成員庫人數為定標委員會人數的3倍至5倍。評標委員會推薦的中標候選人原則上不進行排序，可按照企業組織機構代碼排列。自2020年10月1日起施行。
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http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2020/9/1/art_8639_9480744.html
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生態修復
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★★
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科技板塊
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2020.8.25
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《生態環境部約談辦法》
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生態環境部
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2014年《環境保護部約談暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）實施以來，生態環境部先后分30余批次對逾100個地方政府、相關部門及重點企業實施了約談，在夯實生態環境保護責任、推動解決突出問題、改善環境質量等方面發揮了重要作用。此次修訂的《辦法》，深入貫徹落實習近平生態文明思想，服務于打贏污染防治攻堅戰需要，立足于進一步夯實生態環境保護責任，著眼于新形勢、新任務、新要求和生態環境部職能調整，與時俱進地對《暫行辦法》進行修訂完善。
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http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202008/t20200827_795475.html
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★★★
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科技板塊
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2020.8.26
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《山水林田湖草生態保護修復工程指南（試行）》
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財政部、自然資源部、生態環境部
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《指南》深入貫徹落實習近平生態文明思想，在全面總結2016年以來三批25個山水林田湖草生態保護修復工程試點經驗和問題的基礎上，與國際國內生態保護修復先進理念和有關標準充分銜接，為科學開展山水林田湖草一體化保護和修復提供指引。
《指南》包括八方面正文和三方面附錄，對“山水工程”實施提出了總體要求，明確了保護修復原則和一般規定，并對“山水工程”實施范圍和期限、工程建設內容及自然生態空間保護修復、技術流程、監測評估和適應性管理、工程管理等，有針對性地提出了具體要求。
《指南》明確，“山水工程”實施要全面貫徹落實習近平生態文明思想，堅持人與自然和諧共生基本方略，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針。遵循自然生態系統的整體性、系統性、動態性及其內在規律，用基于自然的解決方案，綜合運用科學、法律、政策、經濟和公眾參與等手段，統籌整合項目和資金，采取工程、技術、生物等多種措施，對山水林田湖草等各類自然生態要素進行保護和修復，實現國土空間格局優化，提高社會—經濟—自然復合生態系統彈性，全面提升國家和區域生態安全屏障質量，促進生態系統良性循環和永續利用。
《指南》提出，實施“山水工程”要遵循五方面保護修復原則，即生態優先、綠色發展，自然恢復為主、人工修復為輔，統籌規劃、綜合治理，問題導向、科學修復，經濟合理、效益綜合，并提出要落實國土空間用途管制要求等七方面的一般規定。同時《指南》還明確了自然生態空間及涉及鄉村、城鎮空間生態保護修復的要求。
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https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_9114548
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★
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科技板塊
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2020.09.03
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關于印發《關于推進生態環境損害賠償制度改革若干具體問題的意見》的通知
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生態環境部
司法部
財政部
自然資源部
住房城鄉建設部
水利部
農業農村部
衛生健康委
林草局
最高人民法院
最高人民檢察院
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《通知》提出對生態環境損害可以修復的案件，要體現環境資源生態功能價值，促使賠償義務人對受損的生態環境進行修復。磋商一致的，賠償義務人可以自行修復或委托具備修復能力的社會第三方機構修復受損生態環境，賠償權利人及其指定的部門或機構做好監督等工作；磋商不成的，賠償權利人及其指定的部門或機構應當及時提起訴訟，要求賠償義務人承擔修復責任。對生態環境損害無法修復的案件，賠償義務人繳納賠償金后，可由賠償權利人及其指定的部門或機構根據國家和本地區相關規定，統籌組織開展生態環境替代修復。
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http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk03/202009/t20200911_797978.html
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★★
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科技板塊
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2020.9.8
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關于加強土壤污染防治項目管理的通知
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生態環境部辦公廳、財政部辦公廳
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《項目管理》明確了土壤污染防治項目，包括土壤污染源頭防控、土壤污染狀況調查、土壤污染風險評估、風險管控與修復方案編制、風險管控、修復、土壤環境監管能力提升等項目類型。同時在項目管理分工、項目管理程序、項目管理要求以及環境監督管理方面做了說明。
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http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk05/202009/t20200911_797980.html
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金融
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★
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金融板塊
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2020.8.18
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關于開展城市居住社區建設補短板行動的意見
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住房和城鄉建設部等部門
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《意見》提出，到2025年，基本補齊既有居住社區設施短板，新建居住社區同步配建各類設施，城市居住社區環境明顯改善，共建共治共享機制不斷健全，全國地級及以上城市完整居住社區覆蓋率顯著提升。
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http://www.mohurd.gov.cn/wjfb/202008/t20200825_246923.html
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金融板塊
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2020.8.14
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《本市國資國企服務長三角一體化發展行動計劃》
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上海市國有資產監督管理委員會
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總體目標為：2020至2022年，本市國資國企全面實施服務長三角一體化發展“135”行動計劃，推進落實70個重大項目，新增投資2000億元，新增信貸資金投放1萬億元，在區域協調、產業創新、互聯互通、協同開發、體制機制等方面取得重要突破和顯著成效。
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https://www.gzw.sh.gov.cn/shgzw_flfg_zcfg_gfxwj/20200814/2526c84d26314459a9c27fc729c2d106.html
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其他
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★★
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其他
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2020.9.10
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關于深化商事制度改革
進一步為企業松綁減負激發企業活力的通知
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國務院辦公廳
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《通知》提出：一、推進企業開辦全程網上辦理。二、推進注冊登記制度改革取得新突破。包括加大住所與經營場所登記改革力度；提升企業名稱自主申報系統核名智能化水平。三、簡化相關涉企生產經營和審批條件。四、加強事中事后監管。包括加強企業信息公示；健全失信懲戒機制；推進實施智慧監管；規范平臺經濟監管行為。
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http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-09/10/content_5542282.htm
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上市公司
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棕櫚股份
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8月26日，棕櫚股份發布半年報，報告期內，公司經營業績實現好轉，實現營業收入 17.38 億元，同比增長 32.34%，實現歸屬于上市公司股東的凈利潤 2,827.64 萬元，同比增長 114.91%。
9月9日，棕櫚股份發布公告：中標河南省潢川縣潢河生態綜合治理工程(一期)項目，中標價8.72億元，這是棕櫚股份2020年以來中標并對外披露的第17個重大項目。
9月11日，棕櫚股份發布公告，公司收到臨潁縣城區外環線道路建設PPP項目二期三次和西華縣南華路升級改造、南環路改造及安康大道(賈魯河段橋)建設項目PPP項目的《中標通知書》。兩中標項目總投資額合計約為10.06億元，簽訂正式合同并順利實施后，預計對公司未來的經營業績產生積極的影響。
公告顯示，臨潁縣城區外環線道路建設PPP項目二期三次總投資為41595.38萬元，主要建設內容包括：道路、橋梁、雨水、污水、交通、道路景觀、綠化、照明等工程。項目合作周期共計15.5年，其中項目整體建設期1.5年，運營期14年。
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大千生態
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8月17日，大千生態發布半年報，報告期內，公司實現營業收入419,828,661.38 元，比上年同期增長 23.05%；實現歸屬于母公司所有者的凈利潤 47,815,421.46元，比上年同期增長 11.28%；歸屬于上市公司股東的扣除非經常性損益的凈利潤為 46,936,904.12元，比上年同期增長 19.51%。
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